四川南充營山:盤活集體經濟 賦能鄉村振興
星火鎮梨木村村集體發展的稻蛙產業園。鄒剛攝
村集體經濟是鞏固農村基層組織的根本保證,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、推進農業農村現代化發展的重要抓手。
近年來,四川南充市營山縣積極探索,推動村集體經濟“由無到有、由點到面、由弱變強”,全縣340個村集體經濟組織總收入從2021年的481.37萬元增加到2024年的1620.85萬元,增長近3.37倍,實現了村集體增收、合作社發展、老百姓致富“三方共贏”的喜人局面。
開啟社會服務打開致富之門
眼下正是麥收時節。5月19日,營山縣星火鎮梨木村一望無際的麥地里,微風吹起層層麥浪,收割機來回穿梭,麥粒盡收“囊中”。
梨木村位于營山縣東南部,由原八角村和梨木村合并而來。全村轄7個村民小組,502戶、1785人,有土地1850畝,2024年末村集體資產總額400萬元。
“這一片是我們村集體種植的小麥,收割機也是村上購買的。”梨木村黨支部書記蔣洪斌指著一片正在收割的麥地說,村級建制調整以前,梨木村村集體經濟為零。2020年,該村成立股份經濟合作聯合社,2021年申請了扶持發展村集體經濟試點項目,獲得項目資金100萬元,用于發展村集體經濟。
“有了啟動資金,怎么干卻成了難題。”蔣洪斌說,經過村集體經濟組織成員代表大會和理事會的反復研究,該村黨支部統一認識、轉變思路,以“強組織、增收入、夯基礎、促發展”為理念,以“五化”聯動為抓手,探索發展新型服務型經濟。成立農機專業合作社,購買大型收割機1臺、小型旋耕機3臺、插秧機1臺,在為村集體服務的同時,拓展社會化服務,當年就實現集體經濟收入10萬余元。
不遠處,幾臺旋耕機在水田里來來回回,村民肖建平笑開了花,“過去耕田犁地十分困難,現在好了,村上有專合社提供代耕服務,既方便價格還實惠,解決了我們的后顧之憂。”
正是有了農機,梨木村的社會化服務紅紅火火。截至目前,村集體經濟組織累計服務農戶482戶,整治撂荒地1000余畝,為本村及周邊村組近10000畝土地提供了耕種防收“一條龍”農機服務。
“后期將突破村、鎮、縣界限,拓展糧油作物機耕、機插、統防統治、機收滅茬等農機服務。”蔣洪斌說。
“以前村里垃圾隨意堆放,既影響村容村貌,又影響村民生活。”綠水鎮浮山村黨支部書記陳建國說,2022年初,該村利用村集體經濟的收益,購買了垃圾清運車,成立了垃圾清運隊,既解決了本村生活垃圾收運難題,還增加了村集體經濟收入。
據了解,垃圾清運按車收費,一整車500元,一年下來可為村上節約開支1萬余元。不僅如此,浮山村還與周邊的合水村、川洞村、透龍村、鎖口村達成了垃圾收運合作協議,服務范圍近25平方公里,服務農戶近3000家、1萬余人,年收入超7萬元,既讓村集體有了收益,又有效解決了環境“老大難”問題。
“梨木村、浮山村的社會化服務,開啟了集體經濟組織的致富之門,既實現了集體增收,又便利了群眾生產生活,還帶動了村民致富。”營山縣農業服務中心主任郭友福說。
探索股份合作拓展增收門路
產業興旺是鄉村振興的基礎,也是壯大村集體經濟的著力點。5月24日,在營山縣綠水鎮鎖口村,但見水泥路蜿蜒向前,一棟棟川北民居掩映在綠樹間,一個個農業產業基地充滿生機。在糧筍產業園,竹子悠然生長,翠綠欲滴,行間套作的農作物長勢良好。
鎖口村位于綠水鎮東北部,地處蓬安、儀隴、營山三縣交界處,距離營山縣城25公里,轄9個村民小組,全村共有612戶、2158人。
鎖口村黨支部書記吳明祥說,2021年10月,該村成立四川省忘川生態農業科技有限責任公司。村集體投入80萬元資金入股,建設300畝糧筍產業園,共栽植12000余株竹筍苗,并套種農作物。村集體每年可獲得4萬元固定分紅。
“當時,我們村申報壯大集體經濟發展項目時,大家不約而同地給發展綠竹筍按下了‘同意鍵’。”吳明祥介紹,該村干部群眾緊緊扭住產業發展“牛鼻子”,狠下功夫,農業產業呈現出齊頭并進、蓬勃發展的良好態勢。
近年來,鎖口村堅持“科學規劃、廣泛動員、干群參與、社會支持、種養結合、三產融合、全域發展”的產業振興發展思路,以糧、菜、油套種筍、果、藥為重點,采取股份合作的方式,大力發展生豬、牛羊、家禽等傳統養殖業,打造宜居宜游的鄉村旅游新亮點。2024年,全村各項產業實現產值800萬元,村集體經濟收入超20萬元。該村先后獲評“營山縣鄉村振興示范村”“四川省合并村集體經濟融合發展試點先進村”“營山縣扶持壯大村級集體經濟工作先進集體”。
“通過股份合作的方式,用好項目發展資金,因地制宜發展立村產業,不僅實現了農業增效、農民增收,而且為村集體經濟發展注入了新活力。”營山縣農業農村局局長劉忠說。
培育特色產業促進長效增收
一篙挑動春潮涌,千筏競展萬重錦。5月24日,在營山縣駱市鎮圣水村,一艘艘搭載游客的竹筏依次駛離碼頭,沿著河道前行。河中碧波蕩漾,兩岸郁郁蔥蔥,游客陶醉在“舟行碧波上,人在畫中游”的美景之中,紛紛拍照留念。
圣水村位于駱市鎮東北部,距離場鎮12公里,距離縣城20公里,由原來的桂山村和圣水村合并而成。流經該村的圣水河系營山河的一段,長約8公里,常年水流潺潺,兩岸風光旖旎。為發展壯大集體經濟,該村在外出學習考察、廣泛聽取各界意見的基礎上,利用得天獨厚的水源優勢,采取“黨組織+聯合社+農戶”的模式,啟動了水上竹筏項目。
自2023年以來,該村修建觀光碼頭、沙灘、淺水游玩區、農家樂、小賣部等配套設施,鋪設觀光便道4公里,種植晚熟柑橘50畝、油菜300余畝,接待游客3萬余人次。圣水村成了遠近聞名的網紅村、鄉村振興示范村,實現毛收入68萬余元,帶動了村民增收致富,壯大了村集體經濟。
靠山吃山,靠水吃水。圣水村利用自身資源優勢,促進集體經濟長效增收只是營山縣培育特色產業、發展村集體經濟的一個縮影,營山縣靈鷲鎮青山子村集體經濟同樣發展得風生水起。
靈鷲鎮青山子村2022年利用村集體經濟收入建成光伏發電站,每年向國網供電8.5萬千瓦時,增加集體經濟收入3萬余元。“村集體腰包鼓了,才能惠及更多百姓,才能得到大家的認可、支持和信賴。”該村黨支部書記龔繼濤說,2024年集體經濟實物分紅,村里的每一位村民免費領到了40多斤小麥和油菜籽。2025年3月,該村利用集體經濟的收益修建完善了全村農業生產用水管網,覆蓋了村內80%的土地,該村的百姓也享受到了實實在在的好處。
“因地制宜的大膽探索,既夯實了村集體的‘家底’,也變成了老百姓‘摸得著’的紅利。”營山縣委副書記楊佳說,該縣將繼續以強村富民為根本,讓產業紅利成為群眾增收致富的“發動機”。